高舉旗幟  堅定信心 改革創(chuàng)新 砥礪前行

為開創(chuàng)集團趕超發(fā)展、跨越發(fā)展而努力奮斗

        2018年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，集團黨委以加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實全面從嚴治黨總要求，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，為集團圓滿完成全年工作目標任務(wù)，提供了思想、組織和紀律保障。

一、2018年黨建工作回顧

       （一）把握重點明責任，黨建工作責任落實到位

        集團黨委切實履行黨建工作責任制，與所屬各單位黨組織簽訂黨建工作目標責任書，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。集團黨委書記認真履行黨建工作“第一責任人”職責，把黨建工作與中心工作深度融合，做到同謀劃、同部署、同檢查，目標雙定、任務(wù)雙下、獎懲雙掛。為推動集團黨建工作責任落地落實，召開黨委會議專題研究部署黨建重大工作，每季度組織開展基層黨組織書記會議，經(jīng)常與基層黨組織書記談心談話，及時指導(dǎo)幫助，提升基層“一把手”的責任和擔當。認真抓好黨建“兩報表三清單”工作，落實黨建8個方面提升措施。同時，集團黨委創(chuàng)新方法實施黨員干部聯(lián)系服務(wù)基層組織和職工群眾機制，落實領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層黨組織和中層干部，以及黨員聯(lián)系職工群眾三項制度，實現(xiàn)黨建責任橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋。

        （二）夯實基層強基礎(chǔ)，黨建工作格局更趨完善

        一是推動基層教育常態(tài)化。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為重點，以黨委理論中心組學(xué)習(xí)為龍頭，嚴格落實“三會一課”、固定主題黨日等制度，通過參觀學(xué)習(xí)、微黨課、交流會、網(wǎng)上討論等，進一步擰緊黨員干部思想“總開關(guān)”，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致。同時，創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育形式，開展網(wǎng)上每日分享，每周討論及工作感悟“三個一”活動，將教育融入日常、抓在經(jīng)常，今年集團還被評為“浙江省思想政治工作成績突出單位”。

        二是推動組織管理規(guī)范化。按照貫徹落實黨支部工作條例要求，建立完善了支部15項基礎(chǔ)工作制度，確保“123”支部基本規(guī)范落地落實。針對基層黨組織抓黨建不平衡的問題，修訂完善了黨建百分制考核和黨員積分制考核管理制度，實行星級評定，動態(tài)考核，現(xiàn)所有黨組織均達到“四星”標準，無不合格黨員。嚴格按照黨員發(fā)展程序，新發(fā)展入黨積極分子11名，預(yù)備黨員9名，按期轉(zhuǎn)正7名。

        三是推動組織服務(wù)經(jīng)常化。注重加強服務(wù)型黨組織建設(shè)，持續(xù)開展黨員示范崗、黨員服務(wù)窗、黨員先鋒車等活動，建立黨員志愿服務(wù)隊，開展交通勸導(dǎo)、環(huán)境整治、安保維穩(wěn)等志愿服務(wù)活動75次。同時，集團黨委班子積極參加“民情雙訪”工作，落實解決聯(lián)系企業(yè)、社區(qū)困難問題6個并要求基層黨組織與村、社區(qū)結(jié)對共建，實現(xiàn)在職黨員進社區(qū)服務(wù)常態(tài)化。

        （三）創(chuàng)新亮點求實效，黨建品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)

        一是推進“一行業(yè)一品牌”建設(shè)工作。按照“抓黨建促發(fā)展”思路，深入推進行業(yè)黨建工作，積極打造公共交通 “彩虹公交”， 重點建設(shè) “陽光工程” ，公路收費“路暢人和”等系列黨建品牌項目，實施“五個一”工作機制，有力推動各項中心工作提質(zhì)增效。

        二是推進“22688”交通項目黨建工作。以“黨建+工程”方式，按照一項目一支部要求，成立了4個“22688”交通工地臨時黨支部，發(fā)揮好臨時黨支部三個引領(lǐng)作用，引導(dǎo)工地黨員在項目建設(shè)中當先鋒、做表率。

        三是推進黨建引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)工作。全面推進企業(yè)文化建設(shè)工作，以“不忘初心、牢記使命”為主題，開展“學(xué)習(xí)提素質(zhì)”“ 查擺改頑疾”“ 履職講規(guī)矩”“ 感恩重責任”四個季度主題實踐活動，有效提升了干部職工思想道德素質(zhì)。充分發(fā)揮群團組織作用，積極開展各類文明爭創(chuàng)工作，組織開展了職工運動會、文藝匯演、籃球賽、游泳比賽等文體活動，進一步增強了集團凝聚力。

         （四）知行合一筑防線，黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈

        一是筑牢拒腐防變思想防線。抓好“警示、培訓(xùn)、談話、提醒”教育，并利用集團QQ群教育學(xué)習(xí)平臺，每天發(fā)布“廉政警句”，每周開展關(guān)于理想信念、思想道德等內(nèi)容學(xué)習(xí)討論，每周總結(jié)工作并剖析存在問題等。此外，結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)，深入推進“忠孝促廉”“記賬算廉”“親情助廉”活動，實施“九個一”倡廉助廉措施，形成了“崇德向善、廉潔自律”的良好氛圍。

        二是鏟除滋生腐敗的土壤條件。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和黨風(fēng)廉政責任制，對“三重一大”事項嚴格實行集體研究決策。建立完善各項工作制度和流程，規(guī)范執(zhí)行招投標制度，嚴格落實“三公”管理，堅決杜絕貪腐行為，同時在機場高速公司爭創(chuàng)“清廉家風(fēng)”示范基地。

        三是確保權(quán)力運行公正透明。針對行業(yè)廉政風(fēng)險大的問題，對204名監(jiān)察對象進行“廉潔體檢”；建立完善廉政“三大監(jiān)督”體系并創(chuàng)新開展“廉政門診”活動，整合集團監(jiān)督檢查力量并邀請區(qū)級部門專家，向所屬單位“ 問診”6次，“送診”7次，落實整改問題12個。

        （五）破立并舉抓落實，督查整改工作全面推進

        一是落實專項整治提升工作效能。針對集團中存在的“三不行為”和“慵懶散慢拖”現(xiàn)象，開展了“改作風(fēng)、提效能”整治行動，全年開展效能檢查4次，下發(fā)通報2個。

        二是推進實事項目提升群眾滿意度。堅持把推進實事、惠及民生做為檢驗黨建工作成效的標準，全面推進 “22688”交通項目建設(shè)、浦陽江治理、廢棄礦山整治、公共交通服務(wù)提升、山后村安置房建設(shè)等重點工作，不僅圓滿完成了民生實事項目及年度投資目標任務(wù)，而且群眾滿意度不斷提升。

        三是開展解放思想大討論提升企業(yè)發(fā)展動力。深入對照“六破六立”和“六促”要求，抓好解放思想大討論“六個一”工作，帶頭查擺存在的思想作風(fēng)、體制機制問題12個并形成整改方案，努力推動集團實現(xiàn)趕超發(fā)展、跨越發(fā)展。

二、存在問題

        回顧一年來集團的黨建工作，雖然取得了一定的成績，但對照全面從嚴治黨要求及引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展上還存在一定差距。具體表現(xiàn)為：一是，黨建工作責任制落實不到位，部分基層黨組織仍存在“重業(yè)務(wù)，輕黨建”的思想，滿足于做好面上工作，對如何以黨建推動中心工作，引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展方面，缺少深入研究和有效解決。二是，基層單位黨建工作開展不均衡，個別黨組織基礎(chǔ)工作不扎實，對于三項聯(lián)系服務(wù)制度實施以及黨建品牌項目建設(shè)等流于形式，黨建工作相對滯后。三是，部分黨員的先鋒引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠，個別基層黨組織不注重黨員先進性教育，個別黨員黨性淡薄，只顧局部利益，缺乏全局觀念，心存私心雜念，未能很好地發(fā)揮先鋒模范作用。四是，基層黨員教育管理不夠嚴緊實，未嚴格落實“三會一課”、固定主題黨日學(xué)習(xí)教育制度，教育強度、管理力度不夠，對于黨員理論轉(zhuǎn)化實踐的指導(dǎo)不足，教育實效不明顯。五是，基層黨務(wù)工作力量較薄弱，黨務(wù)工作隊伍不穩(wěn)定且業(yè)務(wù)能力和工作經(jīng)驗較為缺乏。六是，監(jiān)督考核力度不足，主觀認為只要面上過得去就可以，對黨員干部“傾向性”“苗頭性”問題提醒不及時，在監(jiān)督檢查上有做“老好人”現(xiàn)象，講一團和氣，缺乏頂真碰硬，對干部隊伍中存在的突出問題,管理不夠嚴,懲治不夠有力。

三、2019年黨建工作思路、舉措

        2019年，是新中國成立70周年，也是開啟改革開放新征程和深化機構(gòu)改革后的第一年。集團黨建工作總體思路為，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大、慶祝改革開放40周年大會精神，圍繞區(qū)委全力打好“一二八”組合拳決策部署和集團深化“四個做”開展“四個”年活動要求，全面加強黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，推動集團“兩個高水平”建設(shè)，以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻禮。

        一是突出“真”字抓思想建設(shè)。持續(xù)推進“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，以黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為龍頭，嚴格落實“三會一課”、固定主題黨日制度，重點加強黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以及《黨章》《準則》《條例》等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，切實做到兩個堅決維護，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致。進一步加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，在采用集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、討論交流，以及組織參觀學(xué)習(xí)、開辦專題講座、書記上黨課、微黨課，開展每周網(wǎng)上討論活動的基礎(chǔ)上，開展“夜學(xué)”活動，做到真學(xué)、真懂、真用，進一步堅定信仰信念信心，提高駕馭復(fù)雜局面的能力，先謀后動加強科學(xué)決策，在大抓學(xué)習(xí)中不斷開創(chuàng)工作新局面。

        二是突出“實”字抓組織建設(shè)。進一步完善大黨建工作格局，不斷深化基層黨組織分類定級和星級動態(tài)管理機制；針對加強國有企業(yè)黨的建設(shè)，以及重點督查二級單位黨建工作的要求，強化對基層單位黨建工作指導(dǎo)監(jiān)督，扎實做好基層單位黨建工作；積極推進“最強支部”創(chuàng)建工作，認真抓好15項常規(guī)性工作，嚴格落實基層支部“123”規(guī)范，確保基層支部工作“嚴、實、硬”；啟用“五型交投”智慧黨建APP系統(tǒng)，深化黨員干部聯(lián)系服務(wù)基層組織和職工群眾三項制度，真正做到“兩個責任”全覆蓋、全落實；推進黨建工作規(guī)范化建設(shè)，在完善黨建制度及智慧黨建系統(tǒng)建設(shè)基礎(chǔ)上，組織一次黨組織書記及黨務(wù)工作者規(guī)范化專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)；嚴格黨員發(fā)展程序，做好黨員發(fā)展工作，盡力發(fā)展年輕黨員、高知黨員。

        三是突出“強”字抓隊伍建設(shè)。對照“解放思想大討論”活動“六促”要求，圍繞集團改革發(fā)展中存在的思想和機制問題，組織開展座談討論、參觀學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、建言獻策等活動，深入推動集團黨員干部解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提升理念。推進“三好雙一流”爭創(chuàng)活動，促使黨員干部進一步改進作風(fēng)，并結(jié)合“七一”系列活動進行表彰，努力營造學(xué)習(xí)先進、趕超先進的良好氛圍。搭建黨員作用發(fā)揮平臺，持續(xù)開展黨員示范崗、黨員服務(wù)窗、黨員先鋒車等活動，組織黨員開展交通勸導(dǎo)、文明倡導(dǎo)、乘車引導(dǎo)、環(huán)境整治、安保維穩(wěn)等志愿服務(wù)活動，深入推進黨員干部深入基層一線，訪民情、聽民意、解民困、辦實事，積極參加區(qū)“民情雙訪”工作，落實解決群眾困難問題；強化集團人才工作，進一步加大緊缺急需型人才培養(yǎng)力度，建立干部人才梯隊，努力為集團改革發(fā)展提供人才支撐。

        四是突出“優(yōu)”字抓品牌建設(shè)。深化集團“五型”交投黨建品牌建設(shè)，在“先鋒型、和諧型、實干型、廉潔型、魅力型”中各打造一個工作特色亮點，進一步提升集團黨建品牌的影響力。指導(dǎo)和督促所屬基層單位黨組織推進行業(yè)黨建工作，嚴格落實“五個一”工作機制，培育一個行業(yè)黨建示范基地，努力在全區(qū)行業(yè)黨建工作中走在前列。繼續(xù)深化項目黨建工作，完善“黨建+工程”機制，切實發(fā)揮臨時黨支部的作用，引導(dǎo)工地黨員爭當搶抓進度的標兵，安全生產(chǎn)的模范，文明施工的榜樣，技術(shù)攻關(guān)的能手。全力推進“清廉家風(fēng)”示范基地創(chuàng)建工作，指導(dǎo)機場高速公司打造成為國有企業(yè)“清廉家風(fēng)”的示范樣板。

        五是突出“嚴”字抓廉政建設(shè)。根據(jù)上級巡查工作的具體要求，落實自查工作并積極配合落實好巡查。不斷加強干部廉潔教育，健全各類制度規(guī)章，深化干部“廉潔體檢”機制，注重源頭把控；針對工程建設(shè)、資產(chǎn)運行、礦山治理等重點領(lǐng)域強化監(jiān)督檢查，繼續(xù)深化“廉政門診”活動，實施“問診”“送診”工作，促使進一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，切實落實中央“八項規(guī)定”。持續(xù)打造“文化促廉”“親情助廉”“記賬算廉”的廉政文化品牌建設(shè)工作，常態(tài)化落實“九個一”工作，努力打造“清廉交投”。

        六是突出“聯(lián)”字抓工作結(jié)合。推進黨建引領(lǐng)集團企業(yè)文化建設(shè)工作，每季度開展主題實踐活動，落實好網(wǎng)上平臺“三個一”學(xué)習(xí)機制，持續(xù)推進記“親情賬”“廉政賬”活動，進一步提升干部職工感恩、責任、奉獻意識。充分運用各方面資源，有效發(fā)揮“黨建帶群團”的積極作用，著力實現(xiàn)資源、信息、活動共建共享，不斷深化集團文明創(chuàng)建工作，開展各類文體活動，計劃舉辦集團職工運動會、慶祝建國70周年文藝匯演等活動。此外，建強輿論宣傳陣地，利用網(wǎng)站、刊物、微信公眾號等，宣傳最美人物，講好交投故事。

        讓我們高舉習(xí)近平中國特色社會主義偉大旗幟，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、銳意進取，實干擔當、奮發(fā)有為，不斷取得黨建工作新成效，努力為實現(xiàn)集團“趕超發(fā)展、跨越發(fā)展” 提供更加堅強有力地思想、組織和作風(fēng)保障。

中共杭州蕭山交通投資集團有限公司委員會

2019年2月15日